安徽省民政厅
索  引  号 :  1497600388592
信息分类 :   910400/17
内容分类 :   执行公开
发文日期 :    2017-06-16
发布机构 :  安徽省民政厅
生成日期 :   2017-06-16
生效日期 :   2017-01-01
废止日期 :   2017-12-31
名         称 :  关于印发《安徽省民政厅2017年政务公开政务服务工作要点》的通知
文         号 :  皖民办函〔2017〕326号
关   键   词 :  2017年 政务公开 工作要点
关于印发《安徽省民政厅2017年政务公开政务服务工作要点》的通知

关于印发《安徽省民政厅2017年政务公开

政务服务工作要点》的通知

 

机关各处(室、局),厅属各单位:

根据《安徽省人民政府办公厅关于印发2017全省政务公开政务服务工作要点的通知》(皖政办秘2017110号)要求,现制定《安徽省民政厅2017年政务公开政务服务工作要点》印发你们。请结合实际,认真贯彻落实。

 

联系人:陈力  电话:055165606250 

 

 

   2017616

 

 

抄送:各市民政局,广德、宿松县民政局;省政务公开办


 

安徽省民政厅2017年政务公开政务服务工作要点

 

2017年省民政厅政务公开政务服务工作的总体要求是:以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神,全面落实省委、省政府和民政部关于政务公开政务服务工作决策部署,牢固树立以人民为中心的发展思想,不断加大政务公开政务服务工作力度,主动作为、改革创新,加快推进“互联网+政务服务”,全面提升民政服务质量与实效,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

一、全面促进民政信息公开透明。认真落实《安徽省全面推进政务公开工作实施细则》要求,着力推进决策、执行、管理、服务、结果公开(简称“五公开”)。建立公开动态扩展机制,完善基本目录,拓展公开范围。规范依申请公开办理流程,畅通受理渠道,严格按法定时限答复,增强答复内容针对性,并明示救济渠道。对公众申请较为集中的民政信息,可以转为主动公开的,应当主动公开。牵头单位:办公室、政策法规处、机关各处室】

二、稳步推进民政重点领域工作健康持续发展。围绕省委省政府提出的发展、民生、扶贫、平安四大板块和简政放权、行政权力运行、重大建设项目、公共资源配置、社会公益事业以及资金分配使用、扶贫脱贫等领域,坚持以公开促改革、以公开聚共识、以公开促落实。注重发挥厅本级牵头协调作用,加大回应和公开力度,推进社会救助、防灾减灾救灾、社会组织管理、决策公开、政策解读、民政预决算、三公经费管理等重点领域信息公开,以公开促进保民生、兜底线惠民政策落实,防止风险预期自我实现。【牵头单位:办公室、民间组织管理局、救灾救济处、社会救助处、社会福利和慈善事业促进处、规划财务处、机关党委(机关纪委),其他相关处室】

三、大力加强政策解读和平台建设。按照谁起草、谁解读的原则,做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。对新出台政策措施及时开展解读,主动解疑释惑。注重发挥主要负责人和分管领导、业务部门负责人第一解读人、责任人的作用,带头解读政策、传递权威信息。创新解读形式,运用数字化、图表图解、音频视频等方式,结合部门解读、专家解读、媒体解读等,多角度、全方位阐释政策,尤其对一些专业性较强的民政政策进行形象化、通俗化解读,让人民群众听得懂、信得过。加强政务公开平台建设,强化信息公开第一平台作用,探索门户网站与主要新闻媒体、主要新闻网站、重点商业网站的联动机制,充分运用新媒体手段拓宽信息传播渠道。整合网站管理、两微一端、回应热点等职能,健全电子监察、监督考核、数据统计系统。完善新闻发布工作机制、规范新闻发布工作程序,提升政务公开实效。对社会舆论重要关切事项,相关处室主要负责人要勇于面向主流媒体,通过集体采访、独家访谈等形式深入阐释,提升回应实效。遇有重大突发事件和重要社会关切,分管领导和相关部门主要负责人要及时主动参加吹风会,及时表明立场态度,发出权威声音。【牵头单位:办公室、机关各处(室、局)、厅信息中心】

四、主动回应关切和扩大公众参与。按照属地管理、分级负责、谁主管谁负责的原则,明确回应责任主体,落实政务舆情回应责任。针对特别重大的政务舆情,厅主要负责同志要切实肩负起领导责任,亲自指导、协调、督促相关部门做好舆情回应。探索建立重点舆情监测、收集、回应机制,形成全覆盖、全方位、全天候的舆情监测体系,及时掌握舆情动态,果断回应社会关切。依托厅门户网站开展在线访谈、意见征集、网上调查等形式,完善公众意见的收集、处理、反馈机制,规范参与方式,搭建起政府与公众交流的直通车。决策过程中,要主动向社会公布决策草案、决策依据,广泛听取公众意见,及时反馈意见采纳情况;决策出台后,要及时向社会公众深入介绍政策背景、主要内容、落实措施及工作进展,主动倾听公众意见建议,接受社会批评监督,努力赢得人民群众对民政工作的认同和支持。【牵头单位:办公室、政策法规处、机关各有关处室、厅信息中心】

五、加快构建线上线下一体化政务服务新模式。认真贯彻《安徽省加快推进互联网+政务服务工作方案》,整合全省民政系统网上政务服务资源,优化网上服务流程,丰富网上服务内容,重点推进与社会组织管理、居民生活需求等密切相关的服务事项,积极开展网上受理、办理和反馈,做到应上尽上、全程在线 ,最大程度方便群众。加强民政政务窗口建设,完善配套设施,推动政务服务事项和审批办理职权进驻。积极配合省政务服务中心抓好智能化改造升级,推进与网上政务服务平台深度融合,形成线上线下功能互补、相辅相成的政务服务新模式。整合构建统一的数据共享交换平台体系,抓好安徽省民政综合业务管理平台 建设,探索建立全省民政大数据分析监管模式,努力实现全省民政信息公开数据集中存储和共享交换,尤其要加快推进信息惠民试点,实行一号申请、一窗受理、一网通办【牵头单位:办公室、政务服务窗口、省涉外婚姻收养登记中心、厅信息中心,机关各相关处室】

六、继续深化放管服改革。及时衔接落实省政府取消下放的行政审批事项,进一步减少环节、简化程序,规范运行、提速增效。加强对取消下放项目的督促检查、跟踪问效,加大明放暗留、变相审批、弄虚作假等行为的查处力度。完善权责清单制度,实施清单动态管理,配合开展权责清单规范优化试点。积极扩大证照合一覆盖面,推进社会组织登记全程电子化,提升社会组织登记注册制度便利化,加强事中事后监管,进一步激发社会组织参与服务民政工作的活力和创造力。【牵头单位:办公室、民间组织管理局、政策法规处、优抚处、社会事务、政务服务窗口】

七、不断创新政务服务模式。全面推动民政公共服务事项进驻窗口办理,延伸服务功能,为群众提供项目齐全、标准统一、便捷高效的公共服务。深化行政审批权相对集中改革,加快建立以民政政务窗口为主导的行政审批运行方式,提高政务窗口办事能力。开展行政审批流程再造,优化审批流程,推进审批规范化、标准化。【牵头单位:政务服务窗口、民间组织管理局、社会事务处、省涉外婚姻收养登记中心,省老龄办】

八、大力加强基层民政政务服务体系建设。以标准化推动体系化,贯彻《行政许可标准化指引》、《政务服务运行规范》等国家标准,指导市、县(市、区)民政部门加强乡镇(街道)和村(社区)为民服务规范化建设,消除基层一站式服务空白点。注重调查研究、业务指导、工作调度和督查落实,推动基层民政服务网点与网上服务平台无缝对接。充分利用共享的网上政务服务资源,围绕民政重点业务开展政策咨询和办事服务,努力为群众提供便捷、优质的综合服务,真正打通服务群众的最后一公里【牵头单位:办公室、社会救助处、救灾救济处、社会福利和慈善事业促进处、厅信息中心,其他各相关处室】

九、建立完善民政信息公开工作长效机制。充分认清互联网环境下做好政务公开政务服务工作的重大意义,转变观念、提高认识。厅主要负责人每年至少听取一次政务公开工作汇报,研究推动工作;分管领导具体主抓,积极整合力量、理顺机制、明确机构、配强力量。把政务公开、互联网+政务服务工作纳入干部教育培训体系,适时开展业务培训和研讨交流,提升人员能力水平和专业素养。加大对基层调研和指导力度,推动市级民政部门政务公开政务服务水平整体提升。建立完善绩效考核机制,科学设置考核指标,形成全覆盖、多角度、能量化、可追溯的考核体系。建立健全政务公开考核评估机制, 2017年将民政重点领域信息公开事项纳入年度综合评估内容,分值权重不低于4%。认真落实第三方网上测评结果反馈意见整改工作,继续对市级以下民政部门政务服务工作绩效进行考核,强化考核问责机制,确保既定部署落地生根、见到实效。【牵头单位:办公室、政策法规处、人事教育处、厅信息中心,其他各相关处室,各市民政局】

十、全面落实履职尽责政治要求。自觉树立抓好党建是最大政绩意识,坚持党建工作和中心工作两手抓、两促进、两不误。认真贯彻执行省委《深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神若干规定》,把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神作为重大政治任务,切实增强四个自信,牢固树立四个意识特别是核心意识、看齐意识,严守政治纪律和政治规矩,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚决维护习近平总书记党的领导核心地位,切实把系列重要讲话精神贯彻到政务公开政务服务工作的全过程、各方面。严格落实全面从严治党要求,切实巩固两学一做学习教育成果,转变工作作风,加强跟踪管理、规范服务行为,努力提升服务对象满意度。选优配强政务服务窗口人员力量,加大信息报送和正面宣传力度,及时总结政务公开政务服务工作的新做法、新经验、新成效,宣传先进典型,树立正确导向,提升整体形象。【牵头单位:办公室、人事教育处、机关党委(机关纪委)、政务服务窗口】

 

附件:1.安徽省民政厅政务公开重点任务分工和工作进度安排

2.安徽省民政厅政务服务重点任务分工和工作进度安排


附件1

 

安徽省民政厅政务公开重点任务分工和工作进度安排

序号

      

责任单位

时限要求

1

以清单管理推动减权放权,各类清单都要及时向社会公开,根据权责事项取消、下放、承接情况进行动态调整,并通过在政府网站集中发布、开设反馈意见信箱、增加在线提交意见建议功能等方式,让公众了解放权情况、监督放权进程、评价放权效果。对社会组织登记、变更审批和年检等事项要集中发布,接受群众监督,依法规范履职。

办公室、民管局、优抚处、福慈处、事务处、省涉外中心、信息中心、政务窗口

贯穿全年

2

及时公开政策性文件的废止、失效等情况,并在政府网站已发布的原文件上作出明确标注。

法规处、各相关业务处室

9月底前

3

围绕实现双随机、一公开监管全覆盖目标,形成厅本级随机抽查事项,明确抽查依据、主体、内容、方式等,自觉接受信用系统及其他平台的公开抽查。

办公室、民管局、事务处、区划处

贯穿全年

4

大力推进互联网+政务服务,年内优先推动社会组织登记管理、民政项目招标采购、行政审批事项等与群众生活密切相关的服务事项上网,加快实体政务大厅与网上服务平台融合发展。

办公室、民管局、事务处、信息中心、政务窗口、省涉外中心

年底前

5

加大民政政策创制及其执行情况公开力度。及时发布推广典型经验做法,调动民政报务对象参与的积极性。在政策创制方面要通过征求意见、听证座谈、咨询协商等方式,扩大民政服务对象主体的参与度。注重收集公众对发展新产业、培育新动能政策的反映,主动及时做好解疑释惑和舆论引导工作。

办公室、法规处、各相关业务处室

贯穿全年

6

全力做好“城乡低保、特困人员救助供养、医疗救助、临时救助”等信息公开工作,让困难群众知晓政策、得到保障(省政府确定的重点领域信息公开事项)。

认真做好“社会救助、防灾减灾救灾、社会组织管理、民政预决算、三公经费管理、决策公开、政策解读”等信息公开工作,以公开促进保民生、兜底线惠民政策落实(厅本级确定的重点领域信息公开事项)。

办公室、社救处、救灾处、福慈处、事务处、规划处、省流浪乞讨救助指导中心和各相关业务处室

贯穿全年

7

全面落实五公开工作机制。年内要完成五公开纳入办文办会程序,建立公开内容动态扩展机制,围绕全年政务公开重点工作任务进一步完善主动公开基本目录,细化公开要求。配合做好基层民政政务公开标准化规范化试点工作。对涉及公众利益、需要社会广泛知晓的电视电话会议,除涉及国家秘密的外,要积极通过网络、新媒体直播等向社会公开。进一步做好人大代表建议和政协委员提案办理结果公开工作,对涉及公共利益、社会广泛关注的建议提案,原则上都要公开答复全文。

办公室、各相关业务处室

贯穿全年

8

严格落实解读责任。各级民政部门主要负责人必须履行好第一解读人和责任人的职责,充分利用新闻发布会、政策吹风会等方式,主动回应重大舆论关切。严格遵循谁起草、谁解读原则,做到政策性文件与解读方案、解读材料同组织、同审签、同部署。严格执行特别重大、重大突发事件最迟5小时内发布权威信息、24小时内举行新闻发布会时限要求,落实通报批评和约谈制度。

办公室、厅领导、各相关业务处室负责人

贯穿全年

9

加强政务公开平台建设。厅办公室和信息中心要切实履行对政府网站的监管责任,进一步加强和改进门户网站内容建设,做好日常监测和季度抽查,及时公开抽查情况;推进政府网站集约化,对保障不力的要关停上移,切实提高管理水平。按照全国政务服务体系普查要求,全面梳理进驻政务大厅服务事项、服务信息公开情况、系统建设情况等,认真组织填报,确保数据信息真实、准确、完整。要用好管好政务新媒体,明确开办主体责任,健全公开内容发布审核机制,强化互动和服务功能。

办公室、政务窗口、信息中心

贯穿全年

10

依法规范依申请公开工作。畅通依申请公开受理渠道,依法保障公众合理的信息需求。进一步规范依申请公开答复工作,严格按照法定时限答复,增强答复内容针对性并明示救济渠道,答复形式要严谨规范。对依申请公开工作中发现的依法行政方面的问题,要及时向相关单位提出工作建议。对公众申请较为集中的政府信息,可以转为主动公开信息的应当及时公开。

办公室、法规处、各相关处室

贯穿全年

11

加强督查评估。将民政重点领域信息公开事项纳入年度综合评估内容,建立政务公开考核评估机制。

办公室、人教处,各相关业务处室

年中督查,年底考核

备注

责任单位中排名第一位的为牵头部门。

 


附件2

 

安徽省民政厅政务服务重点任务分工和工作进度安排

序号

      

责任单位

时间进度

1

认真总结民政政务服务标准化建设经验和做法,全力配合做好国家验收评估工作。

人教处、办公室、民管局、社会事务处、政务窗口、省老龄办、省涉外中心

2017年底前

2

按照五个统一(统一功能定位、统一机构设置、统一名称标识、统一基础设施、统一运行模式)和三个标准化(事项名称、流程、材料标准化,事项办理、服务过程标准化,服务管理机制建设标准化)要求,加强乡镇(街道)为民服务中心和村(社区)为民服务规范化建设,消除基层一站式服务空白和盲区。

办公室、民管局、人教处、政务窗口,各市、县(市、区)民政局

持续推进

3

加大调查研究、业务指导、工作调度和督查落实力度,推动基层民政服务子系统与网上服务平台无缝对接,充分利用共享的网上政务服务资源,贴近需求做好政策咨询和办事服务,重点推动扶贫脱贫、社会救助、养老服务、社会组织管理等与基层群众联系密切的事项在为民服务中心(工作站)直接办理。开展上门办理、网上办理、免费代办等服务业务,努力为群众提供便捷、高效、优质的综合服务,全力打通服务群众的最后一公里

办公室、社救处、福慈处、省涉外中心、省老龄办、政务窗口,各市、县(市、区)民政局

持续推进

备注

责任单位中排名第一位的为牵头部门。

 

相关附件:
        皖民办函〔2017〕326号——关于印发《安徽省民政厅2017年政务公开政务服务工作要点》的通知.pdf
信息来源:安徽省民政厅
[打印]     [关闭]